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岳阳市2018年1-9月污染防治攻坚战推进情况
来源:双层油罐    发布时间:2024-07-01 20:55:07  浏览次数:

  岳阳市委、市政府始终格外的重视污染防治攻坚工作,市委第43次常委会议专题研究部署污染防治攻坚战相关工作,5月9日市政府召开了全市污染防治攻坚战暨2018年夏季攻势推进会,做全面动员部署。制定了《岳阳市污染防治攻坚战2018年工作方案》,明确71项重点任务,其中列出夏季攻势11项任务清单。特别是5月14日,市委七届六次全会审议并通过了《关于推动长江经济带生态优先绿色发展的决议》,强力开展长江保护与治理“七大行动”,包含了污染防治攻坚战全部重点内容。岳阳市委市政府以壮士断腕的勇气,决定对临湘、君山工业园及临港新区新上化工项目“一脚踩死”,停建已通过环评审批的岳阳纸业第一期70万吨项目。市委市政府综合绩效考核中污染防治考核分值由去年的20分跃升到今年的60分。同时,岳阳市环保局已制定了工作任务分解方案,按照方案抓好牵头、调度、督办、考核等工作。

  一是严格节能减排。2018年7月,我市顺利通过省政府对市政府2017年度节能目标责任评价考核,获得了省政府考核组的好评。规范能评程序,建立节能验收制度,理顺能评全过程监管工作机制。对由政府投资管理的新开工项目均进行节能审查,今年来共受理项目48个,累计核减项目能源消费量约5千多吨标煤。二是推动结构调整。一方面,加快石化、造纸、电力、纺织、建材等传统产业的改造提升,加大企业技术改造投入。今年来,先后争取产业升级和技术改造项目11个,争取资金570万元。另一方面,全力发展循环经济,积极争取湖南汨罗循环经济产业园列入国家“城市矿产”示范备选基地,扎实推进岳阳绿色化工产业园循环化改造,岳阳昌德、湖南凌峰、汨罗万容和东方雨虹等获得国家循环专项补助2200万元,极大地促进了资源综合利用、减量化排放和无害化处理。通过努力,2017年全市新兴起的产业总产规模工业比重为23.2%,新兴起的产业增加值占规模工业比重达到22.6%。三是加快落后产能淘汰。共计淘汰湖南德科纺织印染有限公司等33家企业的部分生产线万吨,造纸31.58万吨,焦炭10万吨;关闭了岳阳市齐家铸造有限公司等69家企业,全面完成了国家、省下达的淘汰落后产能工作任务。四是强化柴油货车治理。加大对营运柴油货车经营行为的行业监督管理,重点加强物流运输等重型柴油货车集中企业所属车辆的污染治理。截止9月份,先后2次组织对全市重型柴油货车开展污染治理专项抽查,抽查覆盖率达60%,有效促进了超标排放车辆的整治淘汰工作。同时对11家单位的非道路移动机械开展调查摸底工作,已完成摸底的非道路移动机械占总数的70%。五是开展扬尘污染整治。对主城区1011万平方米街道形成机械清扫、人工普扫和水车冲洗降尘相结合的精细化保洁作业模式,并将清洗频次从每周1次提升到每3天1次,全部达到“路见本色”。购置了100台快速保洁车,减少了垃圾滞地时间。购置了3台多功能抑尘车,每天开展3次以上降尘作业,推动环卫保洁从路面“无积尘”向空中“无扬尘”拓展。对市主城区21个建筑施工工地(其中岳阳楼区9个、岳阳经开区6个、城陵矶新港区1个、南湖新区5个)和临湖公路主干道两侧扬尘控制情况做了督查,对不达标的工地向建筑设计企业下发整改函限期整改到位。现市主城区建筑工地扬尘污染治理已明显改观。2018年来,先后对步行街友谊阿波罗、恒大御景湾等十余个建设工地累计停运20余天,累计对施工场地下达行政执法告知书27份,实施行政处罚案件45起,处罚金额12.58万元。六是积极地推进面源污染防治。全市共完成燃煤锅炉淘汰及清洁能源改造44台,124.4蒸吨。强化烟花爆竹执法监管,春节到元宵节期间,全市各级执法部门立案查处各类涉炮案件16起,行政拘留9人,对3家企业单位合计实施行政处罚1万多元。中元节期间,对梅溪桥、学院路等重点区域开展炮源清缴行动20余次,在西塘镇开展大型炮源销毁行动,一次性销毁了收缴的价值4万余元烟花爆竹。七是推进重点行业污染防治。全市共有工业VOCs治理项目:80个,目前已完成54个。全市共1个新型干法水泥企业升级改造项目(临湘海螺水泥有限责任公司),项目已完成。全市共有火力发电企业升级改造项目8个(中国石化集团资产经营管理有限公司巴陵石化分公司6个,岳阳林纸股份有限公司2个),目前已完成巴陵石化分公司3个。

  一是加大地下油罐改造力度。截至今年9月27日,我市共上报在营加油站油罐数量共计1412个,已改造双层罐565个,已改造单层罐带防渗池596个(部分加油站考虑到罐体使用年数的限制问题,在改造时将现有带防渗池的单层罐全部更换为双层罐,因此数据有变化),共计1161个,已完成改造油罐占比82.2%(目前全省中等水准为72%,我市超过全省中等水准10.2%)。二是完成了饮用水水源保护区入河排污口销号工作。饮用水水源保护区入河排污口主要指铁山水库库区内的3个排污口,我市于8月7日向省河长办出具了《关于请予牵头组织对我市铁山三个排污口定性及整改工作予以权威认定的函》(岳政函〔2018〕157号),省水利厅于8月7日向省环保厅出具了《关于商请确认岳阳县月田污水处理厂等三个入河排污口与铁山水库饮用水水源保护区位置关系的函》(湘水函〔2018〕207号)。8月16日,省环保厅正式复函明确铁山3个排污口,均不属于省政府《关于公布湖南省县级以上地表水集中式饮用水水源保护区划定方案的通知》(湘政函〔2016〕176号)规定的铁山水库饮用水源保护区一、二级保护区范围。三是加强工业污染防治。我市共有11个省级及以上工业园区(16个工业片区),其中,11家工业片区污水处理厂正常运行, 3家工业片区污水处理厂完成工程主体建设任务,进入调试运行,岳阳市经济技术开发区罗家坡污水处理厂二期5万吨/天升级改造、平江西部工业新城污水处理厂增容扩建升级改造、儒溪工业园污水处理厂提质改造等三个项目设施安装已完工,正在进行进水调试。2家工业园污水处理厂正在加紧建设,分别是汨罗工业集中区弼时片区污水处理厂已完成项目招投标和场地的三通一平,污水处理厂基础设施建设已经开工,预计年底完成建设任务;华容县工业集中区洪山头片区污水处理厂已完成项目建设土地平整,正在进行项目招投标,预计年底完成建设任务。四是城市黑臭水体治理和乡镇污水处理设备建设。今年,市中心城区7处黑臭水体整治任务。其中,岳阳经开区(2处),南港河完成管网敷设990米,在南港河3处污水直排口安装了0.3万吨/日的污水净化处理设备并投入运行,北港河已开挖沟槽350米,敷设管网150米,2处整治已完成工程总量的30%以上。南湖新区(1处),黄梅港上游上游截污和清淤基本完成,基本完成整治,下游已完成清淤正在实施污水管网建设,已完成工程总量的60%。云溪区(2处),云溪河上游已完工,正在进行整治效果评估。云溪河下游现已完成临时道路550米、1#堆场基础处理6000平方米,已完成工程总量的35%以上。市城管局(2处),站北箱涵整治工程建设已基本完成。南湖派出所调蓄池整治已完成工程总量的77%以上。县城区8处黑臭水体整治任务,其中,岳阳县城区城南河整治正在进行截污管网建设,已完成工程总量的40%以上。华容县状元湖整治基本完成管网截污、河床清淤等工作,主体工程已基本完成。湘阴县(2处)通达湖项目已完成了淤泥清运,正在实施岸线修复和管网整治,已完成工程总量的40%以上。东湖前期治理工作基本完成。临湘市城区长安河已完成河床清淤,正在进行截污管网建设已完成工程总量的50%。汨罗市(2处),李家河正在河床清淤,已完成工程总量的30%以上。瓦泥唐完成西侧截污,已完成工程总量的30%以上。屈原区古塘岔正在清淤,已完成工程总量的30%以上。乡镇黑臭水体整治项目共12个,岳阳县荣家湾镇鹿角码头池塘、华容县东山镇三郎堰塘、云溪区长街办樟树港)和临湘市长塘镇游港河4处整治工程基本完成;其它8个项目均已开工,华容县梅田湖镇居委会中心沟、君山区钱粮湖镇托龙山居委会三组沟渠和汩罗市汨罗镇集镇范围撇洪渠、平江县城关三阳乡甲山河、屈原区二道撇洪沟等项目完成工程量50%以上,南湖新区刘家坡水塘已完成85%,预计10月底能完工,经开区西塘镇三荷港已完成进度40%左右,预计10月底前能完工,湘阴县南湖洲镇南边社区主灌渠黑臭水体整治,清淤和污水管道建设对农田秋收晚稻有影响,导致工程滞后,目前,完成工程10%左右。五是加快城镇污水处理设施建设与改造。全市县城以上建成污水处理厂19座,中心城区7座污水处理厂(南津港、罗家坡一期、罗家坡一期、马壕一期、黄梅港、湖滨、临港),县城12座污水处理厂。其中,市中心城区3座(罗家坡、黄梅港、马壕一期)污水处理厂为一级A排放标准,目前。南津港污水处理厂提标改造已完成可研,待批。湖滨项目进行场地围挡,场地平整,临港项目可研已批。县市区12座污水处理厂中,华容县新建桥东2万吨/日一级A,现已试运行。华容县、湘阴县污水处理厂提标改造已完成,至目前为止,我市现有7座达到一级A排放标准的污水处理厂,另外,平江县已完成污水厂提标改造初步设计的具体方案、污水厂提标改造可行性研究报告及立项批复,成立了污水厂提标改造指挥部;完成了办公楼及传达室施工图。9月18日已启动项目建设(征拆及青苗移植),岳阳县县城污水处理厂改扩建工程建设项目临时提标方案已通过环保专家评审,正在办理申报规划、国土等手续和提标改造临时试验,、临湘市9月20日施工机械已进场作业,截至今日已对项目红线内房屋实施拆除、移除苗木,完成了渣土清理、场地平整,定位、放线等工作,汨罗市完成可研、环评批复,完成施工图设计,君山区已完成砂滤池项目立项,设计的具体方案评审,进场道路平整,放线等工作。目前正准备对砂滤池基础进行开挖,云溪区现正在组织征地拆迁,组织环境影响评价,屈原区完成设计的具体方案专家评审. 土建部分已动工建设。

  一是优先保护未污染和轻微污染耕地。通过高标准农田建设项目实施,加大对农村道路、沟渠、机埠、山塘等投入力度,缓解交通、水系、灌排清淤问题,改造了中低产田,大幅度提升了耕地产量;通过高标准农田建设项目实施,促进了新农村建设,强化了农村基础设施建设,改善了农村人居环境和农田生态环境。2018年项目安排建设规模为8145.01公顷,投资规模为18509.6万元。二是快速推进土壤污染防治。临湘市忠防镇新建居委会周边土壤重金属治理工程已完工并通过现场验收,待相关验收资料补充完善后即可取得正式验收批复。汨罗市(团山再生资源大市场周边)基本农田土壤污染治理与修复工程已治理修复农田124亩,约完成了总工程量的88%,目前正在与当地村民协调剩余治理区域的征地补偿问题。全市已全部完成进度滞后的4个重金属污染治理项目验收。4个尾矿库及其采选、冶炼企业环境污染整治全部完成。三是加强畜禽污染防治。全市调整后禁养区规模养殖场457个、面积369619.06平方,已全部完成退养。调整后禁养区养殖专业户1441个,面积458690.24平方;已完成退养1191个,面积396571.19平方,完成率86.46%。101家畜禽规模养殖场标准化改造已全部完成。

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